13.07.2011 | Nacionales |
CRISIS INTERNACIONAL: La OIT destaca respuestas de la Argentina
Las respuestas polticas dadas por Argentina frente a la crisis financiera desatada a nivel mundial "han sido auspiciosas en cuanto a sus resultados", destaca un anlisis realizado por Fabin Bertranou, especialista en Mercado de Trabajo y Proteccin Social de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT).
La evaluacin realizada por el funcionario de la sede local de OIT resalta que "la economa ha respondido fuertemente" a las medidas adoptadas.
Bertranou sostiene a la vez que se avanz en materia de "respeto a los derechos laborales, generacin de empleo decente, fortalecimiento y ampliacin de la proteccin social, y ejercicio del dilogo social".
El funcionario de la OIT confi en que el prximo programa de trabajo decente nacional en la Argentina para el perodo 2012-2015 "permita consolidar y profundizar" la situacin y afrontar los "numerosos desafos que van ms all del corto plazo".
Bertranou destaca que tras el perodo crtico, iniciado en 2008, en la Argentina continuaron operando las instituciones laborales, mientras se impuls una "poltica activa de recuperacin del salario mnimo y del salario promedio, en el marco de negociaciones colectivas".
Del mismo modo, se mantuvo la negociacin colectiva y, junto con las pautas salariales, sindicatos y empresas "acordaron clusulas destinadas a amortiguar el impacto de la crisis en los sectores y las empresas ms afectadas".
El especialista de OIT aade que se reforzaron igualmente "las polticas y programas de sostenimiento de empleo y de proteccin de ingresos de las familias vulnerables".
"Esto permiti minimizar el impacto de la crisis en la destruccin de puestos formales de trabajo, como tambin priorizar la asignacin de recursos en las familias con hijos con escasa proteccin social", sintetiza Bertrnou.
Agrega que la "veloz recuperacin econmica" fue acompaada por "una rpida recuperacin del empleo, que permiti minimizar ciertos costos econmicos y sociales vinculados al desempleo (en especial el de larga duracin) y motorizar la demanda domstica".
Entre las polticas adoptadas a partir de 2009, Bertranou menciona la ampliacin del esquema de asignacin universal por hijo (extendido en mayo pasado a embarazadas).
Seala luego el programa Argentina Trabaja, de organizacin a travs de cooperativas) dirigido a grupos vulnerables, con ms de 200.000 beneficiarios en 2009-10.
Bertranou tambin consigna el impacto del rgimen de regularizacin impositiva, promocin y proteccin del empleo registrado, y repatriacin de capitales.
Esta norma permiti regularizar deudas vencidas o infracciones en el pago de impuestos y obligaciones de la seguridad social; alent el blanqueo de empleo no registrado; y baj aportes a la seguridad social por los primeros 24 meses de una nueva relacin laboral.
Bertranou resalta, por otra parte, la creacin del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), que elimin el pilar de capitalizacin individual, y la sancin casi paralela de una ley de movilidad de las prestaciones jubilatorias.
Remarca luego la puesta en marcha de los Repro, ayudas destinadas a brindar subsidios sobre la nmina salarial para trabajadores de empresas del sector privado en situacin de crisis.
El Repro cubri a ms de 250 mil trabajadores en 2009-10 y, junto con el Procedimiento Preventivo de Crisis, "permiti el sostenimiento del empleo formal".
El seguro de desempleo, en tanto, cubri a otros 243.000 trabajadores en ese mismo bienio; mientras el seguro de capacitacin y empleo abarc a 290.000 con acciones de formacin y prestaciones monetarias; y el plan Jvenes con Ms y Mejor Trabajo asisti a unas 120.000 personas en 2009-10.
Bertranou subraya adems la mayor capacidad institucional del Ministerio de Trabajo para llevar a cabo inspecciones, y el desarrollo de acciones para detectar empleo en negro y la regularizacin de la situacin de trabajadores no registrados.
Al margen de esos avances, el experto de OIT seala por ltimo que "persiste el desafo de aumentar la cobertura de las polticas activas de empleo, adaptar los programas de formacin a las necesidades del sector productivo, y consolidar los avances en materia de poltica laboral".
