Siguiendo con la agenda consensuada en el Plenario de Secretarios Generales; con la presencia de alrededor de 100 delegados de las instituciones de toda la Provincia, se desarrolló en la ciudad de Tolhuin el Primer Congreso Provincial de Delegados del año 2013. Se comenzó con un debate sobre el contexto político nacional y provincial. Se discutió sobre la imposición del 22% en la negociación de la paritaria nacional, del impuesto a las ganancias y asignaciones familiares. A nivel provincial se resaltó que la política de este Gobierno en materia de salud y educación se basa en una baja pauta salarial, no inversión y  no aporte de las contribuciones al IPAUSS tanto en la Caja de Jubilaciones como en la parte asistencial para generar una zozobra en nuestro instituto con la finalidad de reformar los regímenes jubilatorios  y desregularizar la obra Social. Se entiende que existe un co-gobierno entre el Ejecutivo y los Legisladores ya que se aprobó el Presupuesto, la Tarifaria, se creó el Fondo Específico para Salud y Educación como pretendía la Gobernadora.