“La seguridad social es nuestro país es bastante incompleta, cuando hablamos de un sistema de seguridad social hablamos de la existencia de recursos, por un lado, es decir, de donde se obtiene el dinero para pagar el segundo elemento que serían los prestaciones, y el tercer elemento estaría dado por la administración del sistema, nuestro país no ratifico el Convenio 102  de la  OIT precisamente porque no ha llegado a incluir determinado tipo de prestaciones de seguridad social que son permanentes focos de conflictos, por ejemplo, la salud del trabajador; el trabajador enfermo en países que tienen cubierta la salud, en la seguridad social no es el empleador el que paga el salario de la enfermedad ni el que hace el control médico, sobre todo en enfermedades prolongadas, es el mismo sistema que se ocupa de ello, en  nuestro país el empleador tienen que pagar los salarios de enfermedad, pagar el control médico, y pagar el reemplazante del trabajador, eso encarece el sistema y si el trabajador se incapacita absolutamente o debe indemnizar, entonces ese es un escoyo importante y también los accidentes de trabajo que no están incluido en la seguridad social, y hay una gran sistema de negocio en este terreno con las ART, el empleador que debe contratarlas obligatoriamente debe aportar pero ante la responsabilidad civil en el accidente de trabajo también debe pagar”, explicó el Dr. Hugo Roberto Mansueti, Vicepresidente Internacional 1° de la Asociación Iberoamericana de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social.

Ampliado sus conceptos el Dr. Mansueti indicó, “Brasil tiene todo incluido en la seguridad social, Uruguay y Paraguay mismo, nosotros (por Argentina) estamos con bastante retraso y somos menos competitivos con este tema”.

“En nuestro país esto se discutió allá por los años 80, y después no se volvió sobre el asusto; las ART invierten sus ganancias en títulos públicos, entonces eso tampoco ayuda en que haya algún interés en erradicar todos esto del ámbito de las ART y el control médico del plano de la solución privada. Habría que hacer una modificación importante en la legislación”, expreso Mansueti

El profesional, especializado en derecho individual y colectivo del trabajo, indicó destacó que, “la seguridad social necesita recursos, y cuando más recursos tenga podría brindar más prestaciones con una administración adecuada, el problema son las prestaciones, que no son suficientes, que no logran los contenidos mínimos porque este convenio de la OIT (el 102), que tiene 50 años, es un convenio que se llama -prestaciones mínimas-, hoy un reducidísimo grupo de trabajadores tiene acceso a los beneficios de la seguridad social porque ya el que percibe una remuneración cercana al promedio de las remuneraciones está fuera del sistema”.

“Habría que adecuar la legislación y después ratificar el convenio, por que al ratificar el convenio nuestro país estaría dando el mensaje que está en condiciones de cumplirlo”, afirmó el Dr. Mansueti, y agregó, esto va a llevar su tiempo, y va a requerir una decisión en algún momento de ajustar nuestra seguridad social a los postulados de la OIT y de ahí en mas trabajar sobre una reforma que incluiría la modificación de varias leyes actuales”.

Por último Mansueti opinó que, “el pago de salarios por días no trabajados por enfermedad, es una prestación que debe hacerse cargo la seguridad social, no el empleador”.